广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令 第138号

　　《深圳市医疗废物集中处置管理若干规定》已经市政府三届一三七次常务会议审议通过，现予发布，自2005年1月1日起施行。

市长 李鸿忠
　　二○○四年十二月一日


深圳市医疗废物集中处置管理若干规定

第一章 总 则

　　第一条 为规范医疗废物集中处置活动，加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》等有关法律、法规，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于深圳市（以下简称市）医疗废物的收集、运输、贮存、处置及监督管理活动。
　　第三条 本规定所称医疗废物是指列入国家医疗废物分类目录以及国家规定按照医疗废物管理和处置的废物。
　　第四条 医疗废物处置，应遵循集中化、无害化原则。
　　第五条 市环境保护行政主管部门（以下简称市环保部门）负责对医疗废物集中处置活动中的环境防治工作实施统一监督管理。
　　卫生、物价等部门应当按照各自职责，做好医疗废物集中处置的有关监督管理工作。


　　 第二章 医疗废物集中处置

　　第六条 从事医疗废物集中处置活动的单位，依照国家规定，应当向市环保部门申请领取经营许可证；未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。
　　第七条 从事医疗废物集中处置活动的单位，依照国家规定，应符合下列条件：
　　（一）具有符合环境保护和卫生要求的医疗废物贮存、处置设施或者设备；
　　（二）具有经过培训的技术人员以及相应的技术工人；
　　（三）具有负责医疗废物处置效果检测、评价工作的机构和人员；
　　（四）具有保证医疗废物安全处置的规章制度。
　　第八条 市政府或其授权部门通过招标、招募等公平竞争的方式决定医疗废物集中处置单位，并向其颁发医疗废物集中处置经营许可证。
　　第九条 医疗废物集中处置单位应提供集中化、安全化、无害化和价格合理的医疗废物处置服务。
　　第十条 医疗废物集中处置用地作为专用用地，不得出租、转让和转为他用。
　　医疗废物集中处置用地依法不再专用时，医疗废物集中处置单位应采取措施恢复生态，组织进行环境影响评价，并报市环保部门验收。
　　第十一条 医疗废物集中处置经营许可证到期或被吊销后，在选定新的医疗废物集中处置单位之前，原医疗废物集中处置单位应保持设施的正常运转。
　　第十二条 建设医疗废物集中处置设施、场所，必须严格遵守国家有关建设项目环境保护管理规定，并依照国家规定经市环保部门验收合格后方可投入使用。
　　第十三条 医疗卫生机构必须按照环境保护和卫生防疫规定对产生的医疗废物进行消毒、包装和贮存，防止或者减少医疗废物对环境的污染。
　　第十四条 医疗卫生机构在收集、贮存医疗废物时，必须按照废物特性分类进行。
　　禁止将医疗废物混入生活垃圾或其他废物中贮存、处置。
　　第十五条 医疗卫生机构必须将医疗废物交由医疗废物集中处置单位进行处置，并按国家规定缴交医疗废物处置费。
　　医疗废物集中处置单位应与医疗卫生机构签订医疗废物集中处置服务协议，明确双方权利和义务。
　　第十六条 医疗废物处置费的收费标准由市物价部门会同市环保部门、市卫生部门按照补偿医疗废物处置成本，合理盈利原则制定。
　　第十七条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当严格执行危险废物转移联单制度。
　　第十八条 医疗废物集中处置单位应加强贮存设施、设备及处置设施、设备的维护、更新，保持设施、设备的正常运行。
　　禁止擅自关闭、闲置或者拆除设施、设备；确有必要关闭、闲置或者拆除的，依照国家规定，须经市环保部门批准。
　　第十九条 医疗废物集中处置单位应当至少每两日（含法定节假日）到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物。
　　具体医疗废物收集次数由医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位在服务协议中约定。
　　第二十条 医疗废物的运输路线能避开水源保护区等环境敏感区域的应当避开。
　　第二十一条 医疗废物集中处置单位不得以任何理由拒收医疗废物。
　　医疗废物必须在运离医疗卫生机构后24小时内进行处置，国家有特别规定的从其规定。
　　第二十二条 医疗废物集中处置单位采用的医疗废物收集、运输、贮存、处置的方法、技术必须符合国家规定的技术标准、规范。
　　医疗废物集中处置单位收集、运输、贮存、处置医疗废物，必须采取有效的环境污染防治措施，污染物排放不得超过国家和地方规定的标准。
　　第二十三条 医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监测装置，建立数据信息传输系统，确保监测装置和数据传送系统处于正常运行状态。

第三章 监督管理

　　第二十四条 市环保部门应定期委托有资格的注册会计师事务所对医疗废物处置设施的运行情况进行成本利润核算，委托审计机构对经营状况进行审计。
　　核算情况和审计结果由市环保部门定期向社会公布。
　　第二十五条 市环保部门应对医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置活动进行定期监督检查或者不定期抽查。
　　第二十六条 市卫生部门应对医疗卫生机构从事医疗废物收集、运送、贮存活动进行定期监督检查或者不定期抽查。
　　第二十七条 市环保部门、市卫生部门接到对医疗废物集中处置单位、医疗卫生机构及其工作人员违反本规定的投诉和举报后，应当及时核实，依法作出处理，并将处理结果公布。
　　第二十八条 市物价部门负责对医疗废物集中处置费收取情况进行监督检查，违反规定的，依法进行查处。

第四章 法律责任

　　第二十九条 违反本规定第十条、第十一条、第十五条第二款、第二十一条第一款规定，由市环保部门责令医疗废物集中处置单位限期改正，并处二万元以上五万元以下罚款。
　　第三十条 违反本规定第十五条第一款规定，由市环保部门责令医疗卫生机构限期改正，并处二万元以上五万元以下罚款；逾期不改正者，由市环保部门指定单位按照国家规定代为处置，处置费用由该医疗卫生机构承担。

第五章 附 则

　　第三十一条 本规定未尽事宜，按照有关法律、法规执行。
　　第三十二条 本规定自2005年1月1日起实施。



对外贸易经济合作部


对外经济贸易部关于对美国出口部分钢材产品出口许可证管理办法和限额管理使用办法
1991年12月5日，对外经济贸易部

中美两国政府于1989年签署了新的部分钢材产品贸易协定。协定有效期是1989年10月1日至1992年3月31日。中国政府承诺继续对输美部分钢材产品（目录详见附件一）实行限额和许可证管理，现将办法通知如下：
一、对美出口部分钢材产品限额使用由我部对外贸易管理司管理，具体发证工作，由部配额许可证事务局签发。每批出运货物凭一张出口许可证（正本），作为我海关查验放行和美国海关进口报关的凭证。各有关公司在每批货物出运前，凭合同副本，信用证（复印件），根据限额分配的数量向我部办理出口许可证。
二、出口许可证所列数量应与实际出运数量相符。一份出口许可证只能包括一个类别的货物（铁钉为Ａ类，其他钢材为Ｂ类），但可包括同类别内几个不同的规格、单价的货物。各规格、单价和金额分别填写，要加计总数量和总金额。填写的计量单位为吨，金额应填至小数点的后3位。
三、出口许可证格式为一式4份，第一联（正本），中国海关查验并签署放行日期后由出口人取回，寄给美国进口商向美国海关报关提货；第二联（副本）发证机关留存；第三联（副本）中国海关存查；第四联（副本）银行办理结汇。
四、出口许可证编号为顺序号，由8位阿拉伯数字组成，前面二位数字代表日历年度，ＡＡ代表部发证机关，如89----ＡＡ----000001，后面6位数字代表许可证编号。
五、发证日期应尽量靠近货物出运日期；出口日期按美国习惯写法为月、日、年，月份用英文，日和年用阿拉伯数字。
六、出口许可证有效期为3个月，逾期不装的，视情况换领出口许可证，或将额度由部收回另行分配。如出口许可证在流转过程中丢失或在办证过程中出现类别、数量、税则号差错，美国海关不予放行时，应由各有关公司向部外贸管理司报告，由贸管司通知驻美使馆商务处向美有关当局交涉放行或补发出口许可证。
七、对于无证闯关而被美国海关扣留者，我部将给予行政和经济处罚。
八、根据国家下达的钢材年度出口计划和中美两国政府签订的贸易协定，对美出口部分钢材产品限额由我部统一管理，按有关公司的出口商品经营范围、所承担的出口计划和在上一协定期间完成配额的情况，参照价格水平，择优分配。
九、经贸部制定预分配方案，并根据实际情况作相应的调整。有关总公司将本系统内使用不完的额度及时上交我部，以便另行分配使用。如有浪费，将视情况扣减下年度限额，情节严重的，将给予行政及经济制裁。
十、有关总公司可根据业务需要，对限额的结转，提前使用和品类之间的转换，向部提出建议，由部综合平衡后通知美方。
十一、各地经贸厅（委）、外贸局不得自行签发对美出口钢材的许可证；任何公司均不得在未分得额度的情况下对美出口（转口）协定规定的钢材产品。
十二、涉及协定规定的产品，不得以中外合资经营、合作经营企业名义，或以来料加工、补偿贸易和进料加工名义向美出口。
十三、各有关分公司应于每月初认真将上月每批货物出运的情况，填制“对美出口钢材产品月报表”（见附件二）报主管总公司。有关总公司在每月10日前汇总报部。不及时上报的将视情节轻重给予处罚。
十四、各地经贸厅（委）、外贸局应督促有关公司努力完成配额及上报月报表，尽量使有限的配额用足用好。

附件一：输美钢材许可证管理商品目录
半成品钢材：
普通钢坯、不锈钢坯、合金钢坯、工具钢坯、碳素钢及合金钢平卷板产品。
普通钢板材、工具钢平板、热卷板钢带、卷板、冷卷板、黑板、冷卷带、硅钢板及钢带。
不锈钢平卷板产品：
平板、薄板、钢带。
镀（涂）平板产品：
镀锡板、镀铬板、镀锌板、其它涂料板。
棒钢、盘条：
钢筋、冷热轧炭素钢棒、不锈钢棒、合金钢棒、炭素钢盘条、不锈钢盘条、合金钢盘条。
角材、型材、轧材：
棒型材、结构钢、铰手架。
线及线材制品：
1、不锈钢丝、钢绞线、钢丝绳。
2、其它线材制品（包括含碳量少于0．25％的圆丝、扁丝、镀锌丝、高速钢丝、硅钢丝、其它合金钢丝、刺丝）。
3、网类：不锈钢编织网、其他钢编织网、涂塑网、镀锌网、焊网。
4、钉子：铁钉、图钉、Ｕ型钉、无环纹钉、环纹钉、镀锌或不镀锌、涂塑钉。
钢轨和钢轨产品：
管材：
钻井油气管、干线管、不锈钢管、其他管、标准管、结构管、机械管、压力管。
合金工具钢：
高速钢、工具钢、合金钢。

附件二：对美出口钢材出运情况月报表
上报单位： 一九八九年 月
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|出口许|合同号|品名|申请|出运|提单|提单号|船名|备注|
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上报单位盖章：