上海市房屋土地资源管理局


关于印发《业主大会议事规则》《业主临时公约》《业主公约》示范文本的通知

沪房地资物[2005]74号

各区县房地局:
根据国务院《物业管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》、《关于实施〈上海市住宅物业管理规定〉的若干意见》等有关法规、规章的规定，结合本市物业管理实际情况，我局对沪房地资物［2003］456号文的有关内容进行了修改，现将《业主大会议事规则》《业主临时公约》《业主公约》示范文本印发给你们，自发文之日起施行，沪房地资物［2003］456号文同时废止。


上海市房屋土地资源管理局
二○○五年一月三十一日


业 主 大 会 议 事 规 则
（示范文本）
第一章 总则
第一条 （制定依据）
根据《物业管理条例》和相关法规、规章，制定本业主大会议事规则。
第二条 （业主大会的组成）
本业主大会由本物业管理区域内的全体业主组成。
本业主大会设立的业主委员会为执行机构。
第三条 （业主大会宗旨）
本业主大会代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益，保障物业的合理、安全使用，维护本物业管理区域内的公共秩序，努力创建“管理有序、环境优美、治安良好、人际关系和谐的居住社区”。
第四条 （物业管理区域基本情况）
一、业主大会名称：
业主委员会办公地址： 　
二、物业管理区域范围（四至及附图）：


三、物业类型：
（住宅、办公楼、商业用房、厂房、仓库、其他类型物业）
四、物业管理区域概况：
占地面积： 　平方米，房屋总建筑面积： 平方米，其中住宅 平方米， 套，非住宅 平方米。

第二章 业主大会

第五条 （业主大会议事内容）
（一）制定、修改业主公约和业主大会议事规则；
（二）决定选聘物业管理企业的方案及解聘物业管理企业；
（三）决定专项维修资金使用方案和续筹方案；
（四）决定业主大会诉讼事宜；
（五）选举、罢免业主委员会委员；
（六）审议决定业主委员会的工作权限和活动经费；
（七）审查业主委员会和物业管理企业的工作报告；
（八）审议决定物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、收益方案；
（九）审议决定物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；
（十）改变和撤销业主委员会的不当决定；
（十一）决定本物业管理区域内涉及业主共同利益的其他重大事项。
第六条 （业主大会会议形式）
业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式，具体会议形式由业主委员会确定。
第七条 (集体讨论议事的方式)
采用集体讨论形式议事的,本业主大会选择以下第 种方式:
（一）由全体业主参加业主大会会议;
（二）由业主推选业主代表参加会议。
推选业主代表参加会议的，业主代表产生方式如下：
1、
2、
3、
第八条 （业主代表的职责）
业主代表应当在参加业主大会会议3日前，就业主大会拟讨论的事项书面征求所代表业主意见，并在业主大会会议上如实反映。
第九条 （业主大会表决形式）
本业主大会采用以下第 种形式进行表决：
（一）设投票箱：在物业管理区域内设投票箱，由业主自行将个人意见投入投票箱内，经业主委员会（换届工作小组）统计汇总，公布表决结果。
（二）专人送达、回收意见：由业主委员会（换届工作小组）组织有关人员逐户派发、回收业主意见，经业主委员会（换届工作小组）统计汇总，公布表决结果。
已送达的征求表决意见单，业主在规定的时间内不反馈意见或者不提出同意、反对、弃权意见的，视为 。
第十条 （召开业主大会会议的条件）
业主大会会议分为定期会议和临时会议。
业主大会每 年召开一次定期会议。
有下列情形之一的，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议：
（一）20%以上业主提议；
（二）发生涉及全体业主共同利益事项，需要及时处理的。
第十一条 （召开业主大会会议的程序）
业主大会会议按下列程序召开：
（一）会议筹备工作
业主委员会（换届工作小组）做好开会前的准备工作。根据业主的提议，草拟议案、制定征询意见表或表决票（选票）、核实业主情况。
（二）发布公告
业主大会召开会议前15日，由业主委员会（换届工作小组）将会议的时间、地点、内容以书面形式向物业管理区域内全体业主公告。
（三）征询意见或投票表决
采用书面征求意见形式的,业主委员会（换届工作小组）应发放征询意见表或表决票（选票），将业主大会议事内容书面征询物业管理区域内业主意见或投票表决。
（四）回收统计意见
业主委员会（换届工作小组）根据第九条的规定回收业主意见，进行意见汇总或者票数统计。
（五）通报大会议事决定
业主委员会（换届工作小组）在公告栏通报征询意见或投票统计结果，接受业主的查询和监督。
业主委员会（换届工作小组）根据征询意见或投票统计结果形成业主大会的议事决定，应当以书面形式在物业管理区域内公告。
业主委员会（换届工作小组）应当做好业主大会会议书面记录并存档。
第十二条 （业主投票权的确定）
业主在业主大会会议上的投票权，按下列第 种计算方式确定：
（一）按首次业主大会会议上投票权的规定计算。
（二） 　
第十三条 （业主、业主代表的代理）
业主委托代理人参加业主大会会议的，应符合下列约定：
（一）业主是自然人的，可以书面委托物业管理区域内的其他业主或者 参加，但受托人代理份额不能超过物业管理区域内总投票权的 %。
（二）业主是单位法人的，可以书面委托代理人参加业主大会会议或者业主委员会。
业主代表需委托代理人参加业主大会会议的，其委托行为应符合下列约定：
（一）
（二）
第十四条 （提议再次召开业主大会会议的限制）
业主大会对所提议案已经作出决定的，业主在 月内不得以同一内容再提议召开业主大会会议进行表决。

第三章 业主委员会

第十五条 （业主委员会职责）
业主委员会除依法履行职责外，同时履行下列职责：
（一）拟订选聘物业管理企业的方案;
（二）拟订业主委员会的年度财务预算方案、决算方案，报业主大会决定；
（三）拟订《业主大会议事规则》和《业主公约》修改方案，报业主大会决定；
（四）拟订物业管理区域内公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度的方案，报业主大会决定；
（五）拟订物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、收益方案，报业主大会决定；
（六）拟订专项维修资金使用、续筹方案，报业主大会决定；
（七）对违反《业主公约》的行为进行处理；
（八）
第十六条 （业主委员会委员条件）
业主委员会委员应当符合下列条件：
（一）本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主；
（二）遵守国家有关法律、法规；
（三）遵守业主大会议事规则、业主公约，模范履行业主义务；
（四）热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力；
（五）具有一定组织能力；
（六）具备必要的工作时间；
（七）
（八）
第十七条 （业主委员会组成和任期）
业主委员会设委员 名，其中主任1名，副主任 名。主任、副主任在全体委员中选举产生。
业主委员会每届任期 年，委员可以连选连任。
第十八条 （业主委员会会议）
业主委员会会议应当按下列规则召开：
（一）会议由主任或其委托的副主任负责召集。
（二）委员因故不能参加会议的，提前1日向业主委员会召集人说明。
（三）提前7日将会议通知及有关材料送达每位委员。
（四）做好会议书面记录，并由主持人和记录人签字；涉及重要事项的会议由全体出席会议的委员签字。
（五）会议有过半数委员出席，作出决定须经全体委员人数半数以上同意。
业主委员会做出的决定，应当以书面形式向全体业主公告。
第十九条 （业主委员会委员的的缺额补选）
业主委员会委员缺额人数超过委员总数 %的，应当在 月内召开业主大会，及时完成业主委员会委员的补选工作。
第二十条 （业主委员会委员的资格终止）
业主委员会委员有下列情形之一的，经业主大会会议通过，其业主委员会委员资格终止：
（一）建设部《业主大会规程》第三十条规定的情形；
（二）
业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起3日内将其保管的档案资料、印章以及其他属于业主大会所有的财物移交给业主委员会。
第二十一条 （印章的使用管理）
业主委员会应当建立健全印章管理制度。业主大会印章、业主大会财务专用章和业主委员会印章由业主委员会指定专人保管，并按印章管理制度使用。
第二十二条 （业主大会档案资料管理）
业主委员会应当建立档案资料管理制度。业主大会档案资料，由业主委员会指定专人保管。
第二十三条 （业主委员会活动经费）
业主委员会活动经费用于下列开支：
（一）业主大会、业主委员会会议开支，计 元/年；
（二）必要的日常办公等费用，计 元/月；
（三）有关人员津贴，共计费用 元/月，具体支付对象如下：
（1） ，费用 ；
（2） ，费用 ；
（3） ，费用 。
业主委员会开展工作的经费来源采用下列第 种筹集方式：
（一）每一业主每月按每平方米建筑面积交纳 元；
（二）共用部位、共用设施设备经营收益的 %合计 元；
(三) 。
经费收支帐目由 　　　代为管理，经费收支帐目每 　月在物业管理区域内公布一次，接受业主的监督。

第四章 附则

第二十四条 （业主大会议事规则的生效）
本议事规则经 年 月 日业主大会会议讨论通过。
本议事规则的修订经业主大会会议讨论通过后生效。
本议事规则未尽事项由业主大会补充。业主大会通过的有关本议事规则的决定为本议事规则的组成部分。
物业管理区域附图：



























议事规则补充规定





业 主 临 时 公 约
（示范文本）

为维护 （以下简称“物业”） 全体业主、使用人的合法权益以及公共环境和秩序，保障物业的安全与合理使用，制订本公约。
本《业主临时公约》对本物业管理区域内的各业主和使用人具有约束力。
第一条 （业主的权利与义务）
业主在物业管理活动中依照国务院《物业管理条例》以及相关法律、法规的规定，享受相应的权利，履行相应的义务。
第二条 （相邻关系）
各业主同意，遵守物业管理法规、规章、制度，按照有利于物业使用、安全以及公平、合理的原则，正确处理供水、排水、通行、通风、采光、维修、装饰装修、环境卫生、环境保护等方面的相邻关系。
第三条 （物业的使用）
业主、使用人同意按照下列规定使用物业：
（一）按照规划管理部门批准或者房地产权证书载明的用途使用物业，不得擅自改变物业使用性质。
（二）需要装饰装修房屋的，应事先告知物业管理企业，并与其签订装饰装修管理服务协议。遵守装饰装修的注意事项，不从事装饰装修的禁止行为。
（三）在指定地点放置装饰装修材料及装修垃圾，不擅自占用共用部位和公共场所。施工期间应采取有效措施，减轻或避免施工过程中对相邻业主或使用人日常生活造成的影响，晚间 时至次日上午 时和节假日，不得从事敲、凿、锯、钻等产生严重噪声的施工。
（四）因装饰装修房屋影响物业共用部位、共用设施设备的安全使用以及侵害相邻业主合法权益的，应及时恢复原状并承担相应的赔偿责任。
（五）安装空调，应当按照房屋设计预留的位置安装，未预留位置的，按照有关规定或者物业管理企业指定的位置安装。
（六）合理使用水、电、气等共用设施设备，不擅自拆改。
（七）使用电梯，遵守本物业管理区域的电梯使用管理规定。
（八）停放车辆，应遵守本物业管理区域车辆停放有关规定。
第四条 （使用物业的禁止行为）
业主、使用人在物业使用中，除应当遵守国家法律、法规的规定外，不得有下列行为：
（一）
（二）
（三）
（四）
（五）
（六）
第五条 （物业的维修养护）
业主、使用人同意按照下列规定维修养护物业：
（一）对物业专有部分的维修养护，不侵害其他业主的合法权益。
（二）因维修养护物业确需进入相关业主的物业专有部分时，业主或物业管理企业应事先告知相关业主，相关业主应给予必要配合。相关业主阻挠维修养护造成物业损坏及其他损失的，应负责修复并承担赔偿责任。
（三）因维修物业或者公共利益，确需临时占用、挖掘道路、场地的，须向物业管理企业提出申请，经书面同意后方可实施，并在约定期限内恢复原状；造成损失的，应当赔偿；
（四）物业在使用中存在安全隐患，已经或者即将危及公共利益及他人利益的，责任人应当及时应急维修；责任人不履行或者无法履行应急维修义务，且需进入物业自用部位应急维修的，物业管理企业可在通知公安机关或者居委会到场见证下实施应急维修，维修发生的费用由责任人承担。
（五）建设单位应按国家规定的保修期限和保修范围承担物业的保修责任。在保修期内出现的质量问题由建设单位及时解决。
建设单位拒绝修复或者拖延修复的，业主可以自行或者委托他人修复，修复费用及修复期间造成的其他损失由建设单位承担。
第六条 （维修资金的筹集和使用）
业主应当按照下列规定筹集和使用维修资金：
（一）按照规定交纳专项维修资金；
（二）专项维修资金的帐务由物业管理企业代管；
（三）专项维修资金使用和管理按照政府有关规定执行；
（四）业主在转让或者抵押其物业时，所交纳的专项维修资金继续用作物业的共用部位、共用设备设施的维修、更新。
第七条 （物业转让、出租的相关事项）
业主转让或者出租物业时，须将本公约作为物业转让合同或者租赁合同的附件。业主转让或者出租物业后，当事人须将物业转让或者出租情况和通讯方式书面告知物业管理企业。
第八条 （业主提交通讯联系方式的义务）
业主应当向建设单位、物业管理企业提供联系地址、通讯方式。
第九条 （利用物业设置设施获利的归属）
利用物业共用部位、共用设施设备从事经营的，应当在征得相关业主和物业管理企业的同意后，按照规定办理有关手续。
按照前款规定获取的收益，纳入专项维修资金。
第十条 （未按规定交付有关费用的责任）
业主未按规定交付物业服务费的，物业管理企业可以在物业管理区域内公布物业管理服务费整体收交情况，并注明欠交费用的业主室号进行催讨；仍不支付的，物业管理企业可以依法向人民法院起诉。
第十一条 （业主违反物业使用禁止行为的处理）
业主违反本公约第四条规定的，物业管理企业有权制止；业主拒不改正的，物业管理企业可以采取下列第 项措施予以制止：
（一）禁止施工人员进入物业管理区域；
（二）
（三）
第十二条 （连带责任）
物业使用人违反本公约的，相关业主承担连带责任。
第十三条 （公约的制定）
本公约由建设单位制定，在物业销售时向物业买受人明示，并予以说明。
物业买受人在与物业建设单位签订买卖合同时，应当书面承诺遵守业主临时公约。
第十四条 （公约的效力）
本公约自本物业管理区域内的首套物业销售之日( 　　年 月 日)起生效，至业主大会成立并通过《业主公约》后终止。

承 诺 书

本人（单位）已详细阅读并理解建设单位 制定的《业主临时公约》，同意遵守本公约内的一切条款，如有违约，愿承担相应违约责任。
特签署本承诺书



购房人签章
年 月 日




业 主 公 约
（示范文本）

为维护 （以下简称“物业”） 全体业主、使用人的合法权益以及公共环境和秩序，保障物业的安全与合理使用，制订本公约。
本《业主公约》对本物业管理区域内的各业主和使用人具有约束力。
第一条 （业主的权利与义务）
业主在物业管理活动中依照国务院《物业管理条例》以及相关法律、法规的规定，享受相应的权利，履行相应的义务。
第二条 （相邻关系）
遵守物业管理法规、规章、制度，按照有利于物业使用、安全以及公平、合理的原则，正确处理供水、排水、通行、通风、采光、维修、装饰装修、环境卫生、环境保护等方面的相邻关系。
第三条 （物业的使用）
业主、使用人同意按照下列规定使用物业：
（一）按照规划管理部门批准或者房地产权证书载明的用途使用物业，不得擅自改变物业使用性质。
（二）需要装饰装修房屋的，应事先告知物业管理企业，并与其签订装饰装修管理服务协议。遵守装饰装修的注意事项，不从事装饰装修的禁止行为。
（三）在指定地点放置装饰装修材料及装修垃圾，不擅自占用共用部位和公共场所。施工期间应采取有效措施，减轻或避免施工过程中对相邻业主或使用人日常生活造成的影响，晚间 时至次日上午 时和节假日，不得从事敲、凿、锯、钻等产生严重噪声的施工。
（四）因装饰装修房屋影响物业共用部位、共用设施设备的安全使用以及侵害相邻业主合法权益的，应及时恢复原状并承担相应的赔偿责任。
（五）安装空调，应当按照房屋设计预留的位置安装，未预留位置的，按照有关规定或者物业管理企业指定的位置安装。
（六）合理使用水、电、气等共用设施设备，不擅自拆改。
（七）使用电梯，遵守本物业管理区域的电梯使用管理规定。
（八）停放车辆，应遵守本物业管理区域停车场使用规则和停车协议。
第四条 （使用物业的禁止行为）
各业主、使用人在物业使用中，除应当遵守国家法律、法规的规定外，不得有下列行为：
（一） ；
（二） ；
（三） ；
（四） ；
（五） ；
第五条 （物业的维修养护）
业主、使用人同意按照下列规定维修养护物业：
（一）对物业专有部分的维修养护，不侵害其他业主的合法权益。
（二）因维修养护物业确需进入相关业主的物业专有部分时，业主或物业管理企业应事先告知相关业主，相关业主应给予必要配合。相关业主阻挠维修养护造成物业损坏及其他损失的，应负责修复并承担赔偿责任。
（三）因维修物业或者公共利益，确需临时占用、挖掘道路、场地的，须向业主委员会和物业管理企业提出书面申请，业主委员会和物业管理企业应在接到申请之日起 日内作出是否同意的决定；逾期不作出决定的，视为同意。
业主、使用人临时占用、挖掘道路、场地的，须在约定的时间内恢复原状；造成损失的，应当赔偿。
（四）物业在使用中存在安全隐患，已经或者即将危及公共利益及他人利益的，责任人应当及时应急维修；责任人不履行或者无法履行应急维修义务，且需进入物业内部应急维修的，物业管理企业可在公安机关或者居委会到场见证下具体实施，维修中发生的费用由责任人承担。
（五）建设单位应按国家规定的保修期限和保修范围承担物业的保修责任。在保修期内出现的质量问题由建设单位及时解决。
建设单位拒绝修复或者拖延修复的，业主可以自行或者委托他人修复，修复费用及修复期间造成的其他损失由建设单位承担。
第六条 （维修资金的筹集和使用）
业主应当按照下列规定筹集和使用维修资金：
（一）业主应当按照规定和本公约约定交纳专项维修资金；
（二）专项维修资金的帐务由 代管；
（三）专项维修资金使用和管理按照政府有关规定执行；
（四）业主在转让或者抵押其物业时，所交纳的专项维修资金继续用作物业的共用部位、共用设备设施的维修、更新。
第七条 （维修资金不足时的筹集）
专项维修资金不足首次筹集资金佘额的30％时，按下列方式筹集：
（一） ；
（二） 。
第八条 （物业维修和更新的实施）
物业共用部位、共用设施设备和相关场地的维修及更新符合下述情形之一的，由物业管理企业直接组织实施，费用按规定列支。
(一)属规定的急修项目；
(二)物业发生危及房屋使用安全或者公共安全的紧急情况；
(三)经安全鉴定机构鉴定的危险房屋；
(四)出现法规、规章和有关技术标准规定必须维修房屋的情形；
(五)物业维修和更新费用在 　　　元以下；
（六）
物业共用部位、共用设施设备和相关场地的维修及更新符合下述情形之一的，经业主委员会或者业主小组书面同意后，由物业管理企业组织实施，费用按规定列支。
（一）物业维修和更新费用在 元以上 元以下；
（二）
（三）
第九条 （物业转让、出租的相关事项）
业主转让或者出租物业时，须将本公约作为物业转让合同或者租赁合同的附件。业主转让或者出租物业后，当事人须将物业转让或者出租情况和通讯方式书面告知物业管理企业。
第十条 （业主提交通讯联系方式的义务）
业主应当通过建设单位、物业管理企业或者直接向业主委员会提供联系地址、通讯方式。
第十一条 （利用物业设置设施获利的归属）
利用物业共用部位、共用设施设备从事经营的，应当在征得相关业主、业主大会和物业管理企业的同意后，按照规定办理有关手续。获取的收益，按下列第 种方式处理：
（一）纳入专项维修资金；
（二） ；
（三） 。
第十二条 （未按规定交付有关费用的责任）
业主未按规定交付物业服务费的，业主委员会应当督促其限期交付，业主逾期仍不交付的，业主委员会或其委托的物业管理企业可以在物业管理区域内公布物业管理服务费收交情况，并注明欠交费用的业主室号进行催讨；仍不交付的，业主大会或其委托的物业管理企业可以向物业所在地人民法院起诉。
第十三条 （业主违反物业使用禁止行为的处理）
业主违反本公约第四条规定的，物业管理企业有权制止；业主拒不改正的，物业管理企业可以采取下列第 项措施予以制止：
（一）禁止施工人员进入物业管理区域；
（二） ；
（三）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
第十四条　（连带责任）
物业使用人违反本公约的，相关业主承担连带责任。
第十五条 （公约的修改）
本公约由业主委员会根据业主大会的决议修改。修改后的公约，经业主大会通过之日起生效。
第十六条 （生效日期）
本公约自 年 月 日起生效。


　　　　　　　　　　 业主大会盖章


中央军委


中国人民解放军计划生育条例


第一章　总则
　　第一条　为了加强军队计划生育工作，保障实行计划生育人员的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合军队实际，制定本条例。

　　第二条　军队所有单位必须贯彻执行国家和军队有关计划生育的法律、法规和规章，加强对计划生育工作的领导，健全组织机构，保障必要的工作经费，实行目标管理责任制，依法管理计划生育。

　　第三条　军队所有人员应当遵守国家和军队有关计划生育的法律、法规和规章，自觉实行计划生育。

　　第四条　军队依法保障军队人员合法生育、免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务的权利以及法律、法规规定的其他实行计划生育的权益。

　　第五条　军队计划生育工作贯彻宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，坚持与部队全面建设相结合，与官兵成长进步相结合，与建立文明幸福家庭相结合。


第二章　机构与职责
　　第六条　中国人民解放军计划生育领导小组在中央军委领导下，负责军队计划生育工作的组织领导，履行下列职责：

　　（一）依据国家有关法律、法规，组织拟制军队计划生育工作的方针、政策和法规，指导全军开展计划生育工作；

　　（二）审定全军计划生育工作的长远规划和年度计划；

　　（三）审批军师职领导干部人口理论集训计划；

　　（四）定期总结全军计划生育工作，推广计划生育工作经验；

　　（五）组织实施全军性计划生育工作的评比、表彰活动；

　　（六）中央军委赋予的其他职责。

　　第七条　中国人民解放军计划生育领导小组办公室承办中国人民解放军计划生育领导小组的日常工作，履行下列职责：

　　（一）拟制全军计划生育工作长远规划和年度计划，并组织实施，监督执行；

　　（二）组织和指导全军计划生育宣传教育和婚育管理；

　　（三）组织军队计划生育科学研究和技术服务；

　　（四）组织军师职领导干部人口理论集训和军级以上单位计划生育干部培训；

　　（五）编报全军计划生育工作经费预算和决算，监督、检查计划生育工作经费的使用管理；

　　（六）制定全军避孕药具需求计划，负责避孕药具的订购、分配和管理；

　　（七）负责全军计划生育工作统计，接待和处理群众来信来访；

　　（八）中国人民解放军计划生育领导小组赋予的其他职责。

　　第八条　团级以上单位计划生育领导小组在同级党委领导下，组织领导本单位的计划生育工作，履行下列职责：

　　（一）贯彻执行国家和军队有关法律、法规和规章，建立健全计划生育规章制度，指导所属单位开展计划生育工作；

　　（二）审定本单位计划生育工作规划、计划；

　　（三）定期分析计划生育工作情况，推广计划生育工作经验，督促有关部门履行计划生育工作职责；

　　（四）上级赋予的其他职责。

　　第九条　团级以上单位计划生育领导小组办公室承办本单位计划生育领导小组的日常工作，履行下列职责：

　　（一）拟制本单位计划生育工作规划、计划，并组织实施，监督执行；

　　（二）组织开展计划生育宣传教育和婚育管理；

　　（三）组织开展计划生育技术服务；

　　（四）组织领导干部人口理论学习和计划生育干部培训；

　　（五）管理使用计划生育工作经费；

　　（六）编报避孕药具需求计划，管理和发放避孕药具；

　　（七）负责计划生育工作统计，接待和处理群众来信来访；

　　（八）上级赋予的其他职责。

　　第十条　营、连计划生育指导小组在同级党委（党支部）领导下组织落实本单位计划生育工作。

　　第十一条　各级机关的军务、动员、组织、干部、宣传、纪检、财务、卫生等部门，应当按照职责分工，履行有关计划生育工作的职责，协助和配合计划生育管理部门开展计划生育宣传教育、婚育管理和服务保障工作。


第三章　生育调节
　　第十二条　军队鼓励晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。禁止违法生育。

　　男25周岁以上、女23周岁以上初婚者为晚婚。已婚妇女达到晚婚年龄以后怀孕生育第一个子女为晚育。

　　第十三条　女方达到晚婚年龄的育龄夫妻，可自行选择怀孕生育第一个子女的时间，并按照女方户籍所在地的规定办理生育证明或者生育服务证。

　　女方为现役军人的，其单位所在地视为户籍所在地。

　　第十四条　符合下列条件之一的育龄夫妻，可以申请生育第二个子女：

　　（一）第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；

　　（二）再婚夫妻一方再婚前只有一个子女，另一方无子女的；

　　（三）患不孕（育）症，依法收养一个子女后又怀孕的；

　　（四）夫妻双方均为独生子女，符合女方户籍所在省、自治区、直辖市规定的生育第二个子女条件的；

　　（五）夫妻双方均为少数民族，符合女方户籍所在省、自治区、直辖市规定的生育第二个子女条件的；

　　（六）职工配偶是农村居民，符合女方户籍所在省、自治区、直辖市规定的生育第二个子女条件的。符合前款规定条件，申请生育第二个子女的，由夫妻双方分别向所在单位的计划生育管理部门提出申请，按照女方户籍所在地的规定取得生育证明或者生育服务证，并经军级单位计划生育领导小组审核批准，方可生育第二个子女。

　　军级单位计划生育领导小组在接到育龄夫妻生育第二个子女的申请后，应当在60天内予以批复。

　　第十五条　再婚家庭双方再婚前累计已有两个子女，申请再生育一个子女的，必须符合女方户籍所在省、自治区、直辖市的规定，并取得女方户籍所在地的生育证明或者生育服务证，经军级单位计划生育领导小组审核同意，报军区级单位计划生育领导小组批准，方可再生育一个子女。

　　第十六条　育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。预防和减少非意愿妊娠。


第四章　技术服务
　　第十七条　军队建立由各级医疗卫生机构组成的计划生育技术服务网络，开展婚前保健、孕产期保健和计划生育技术服务，提高出生婴儿健康水平。

　　第十八条　各级医疗卫生机构应当按照规定，在其职责范围内，开展人口与计划生育基础知识宣传教育，向育龄夫妻提供计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。

　　第十九条　军队医疗卫生机构应当加强计划生育、生殖保健科学研究，有条件的，经过批准可以开展新业务、新技术。

　　第二十条　军队人员结婚前，男女双方必须到军队或者地方指定的医疗机构进行婚前医学检查，接受婚前卫生指导。

　　第二十一条　育龄夫妻享有避孕节育方法的知情选择权和安全保障权。提倡已生育一个子女的育龄夫妻选择以长效为主的避孕措施。

　　第二十二条　计划生育技术服务人员应当指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕措施。

　　第二十三条　军队医疗卫生机构开展计划生育技术服务必须经军队卫生部门批准。计划生育技术服务人员必须经过相应的技术培训，具备规定的资格。施行计划生育手术必须严格遵守技术规范和相关制度，确保受术者的安全。

　　第二十四条　在军队医疗卫生机构施行计划生育手术造成并发症，经军区级以上单位计划生育技术鉴定小组鉴定确认的，军队医疗卫生机构应当给予免费治疗。

　　第二十五条　各级计划生育领导小组和卫生部门应当对计划生育技术服务工作进行指导和监督。

　　第二十六条　严禁任何单位或者人员采用技术手段对胎儿进行非医学需要的性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。


第五章　优待与奖励
　　第二十七条　军队对实行计划生育的育龄夫妻按照规定给予奖励。

　　第二十八条　晚婚的军队人员，除享受国家规定的婚假外，增加晚婚假7天。晚婚假期间工资照发，福利待遇不变。

　　夫妻双方同为军队人员，双方达到晚婚年龄的，双方享受晚婚假；一方达到的，一方享受。夫妻一方为地方人员的，按照地方有关规定执行。

　　第二十九条　接受计划生育手术的军队人员，享受国家规定的休假待遇。

　　第三十条　女军人、女职工符合晚育规定，自愿终生只生育一个子女的，除按照规定享受3个月产假外，增加产假90天。增加产假期间的工资和福利待遇按照产假的规定执行。男方为军队人员，自愿终生只生育一个子女，夫妻异地居住、享受探亲假的，在女方分娩当年给予护理假15天。

　　第三十一条　夫妻自愿终生只生育一个子女的，由夫妻双方分别向所在单位的计划生育管理部门提出申请，经批准后在女方户籍所在地办理《独生子女父母光荣证》。自领证之月起，按照规定领取独生子女父母奖励费。

　　育龄夫妻符合下列条件之一的，也可以申请领取《独生子女父母光荣证》，享受有关待遇：

　　（一）原有两个子女，其中一个子女因故死亡后不再生育的；

　　（二）原有一个子女因故死亡，又生育一个子女后不再生育的。

　　第三十二条　按照本条例第十四条的规定生育第二个子女的夫妻，所在单位应当自批准之月起停发独生子女父母奖励费，并收回《独生子女父母光荣证》。

　　第三十三条　对在计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定，给予表彰和奖励。


第六章　法律责任
　　第三十四条　违反本条例规定生育第二个子女的，应当按照国家和女方户籍所在省、自治区、直辖市的规定缴纳社会抚养费，所在单位应当收回其领取的《独生子女父母光荣证》和已发给的全部独生子女父母奖励费，并依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定给予降职（级）或者降衔（级）以上处分。当事人是军队职工的，按照《军队职工奖惩实施办法》的有关规定给予降职（级）以上处分。

　　违反本条例，生育第三个及第三个以上子女的，加重处分。

　　第三十五条　以不正当手段取得计划生育证明、生育第二个及第二个以上子女和非法收养子女的，按违法生育处理。

　　第三十六条　未完成计划生育工作目标，出现违法生育的单位，当年不得被评为综合性先进单位；对单位主管领导和直接责任人，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定，给予处分。

　　第三十七条　有下列行为之一的，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定，给予处分；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）违反规定为他人进行胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；

　　（二）不具备国家和军队规定的条件和资格实施计划生育手术的；

　　（三）在计划生育技术服务中违章操作或者延误抢救、诊治，造成严重后果的；

　　（四）为计划外怀孕或者计划外生育者逃避管理提供保护的；

　　（五）非法倒卖避孕药具的；

　　（六）实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的；

　　（七）其他妨害计划生育工作的。


第七章　附则
　　第三十八条　在军队营区居住或者从业的流动人口的计划生育管理，按照国家和所在省、自治区、直辖市以及军队的有关规定执行。

　　第三十九条　军队出国留学人员的计划生育管理，按照国家有关规定执行。

　　第四十条　中国人民武装警察部队的计划生育工作，适用本条例。

　　第四十一条　各总部、军兵种、军区、武警部队可以根据本条例制定实施细则。

　　第四十二条　本条例由中国人民解放军计划生育领导小组负责解释。

　　第四十三条　本条例自发布之日起施行。1996年1月5日经中央军委批准，总参谋部、总政治部、总后勤部颁布的《中国人民解放军计划生育条例》即行废止。