广东省人大


广东省实施《中华人民共和国教师法》办法
广东省人大



第一条 为保障教师合法权益，提高教师队伍素质，促进我省教育事业的发展，根据《中华人民共和国教师法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本省行政区域内各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。
第三条 各级人民政府教育行政部门按照各自职责负责本行政区域内的教师工作。
各级人民政府有关行政部门，在各自职权范围内负责有关的教师工作。
学校和其他教育机构根据国家规定，依法对教师工作进行自主管理。
第四条 教师是履行教育教学职责的专业人员，依照《中华人民共和国教师法》行使权利和履行义务，忠诚于人民的教育事业，不断提高教育教学质量和科学研究水平，为人师表，敬业爱生。
第五条 各级人民政府应当采取措施，建设一支结构合理、思想品德和业务素质优良的教师队伍。
全社会都应当尊重教师，保障和维护教师的合法权益，树立尊师重教的良好社会风尚。
第六条 实行教师资格制度。
在学校或者其他教育机构中任教的教师，必须具备教师资格。教师资格的取得，应当按照国家的有关规定，经本人申请，由县级以上教育行政部门或者有关部门以及有认定权的高等学校依法予以认定。
第七条 各级人民政府及其教育行政部门、有关部门和学校应当采取措施，提高教师队伍的学历层次，逐步使高等学校教师具有硕士研究生学历或者博士研究生学历，高级中学、中等职业技术学校教师具有大学本科或者研究生学历，初级中学教师具有大学本科学历，小学教师具有大学
专科以上学历，幼儿园教师具有幼儿师范学校毕业及其以上学历。
第八条 中小学教师专业技术职务任职资格评定的具体工作，由县级以上教育行政部门负责。
技工学校和职业培训机构教师专业技术职务任职资格评定的具体工作，由地级市以上劳动行政部门负责。
中等专业学校、高等学校按照委托授权的规定，负责评定教师的专业技术职务任职资格。
第九条 学校和其他教育机构应当根据国家及省人民政府有关行政部门制定的教师编制标准和教师职务结构比例，确定人员配置方案，择优聘任教师。学校对教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任。
中小学向社会招聘教师，由县级以上教育、人事行政部门按照国家和省有关规定办理。
高等学校依法自主聘任教师，吸引海内外优秀人才任教。
教师聘任期为一至六年，教师任职期满经考核合格可以续聘。
中小学对在聘期内教师的解聘，须经教育行政部门（或其主管的政府有关部门）审批。
第十条 各级人民政府和有关行政部门应当办好师范教育，优先保证师范教育的投入。
高等师范学校要坚持为基础教育服务，培养高素质的中小学教师和职业学校教师。
其他普通高等学校和高级技工学校也应当参与承担培养培训中小学教师和职业学校教师的任务。
第十一条 师范专业毕业生，应当按照国家有关规定从事教育教学工作。未经县级以上人民政府教育行政部门批准，任何单位和个人不得改派应届师范专业毕业生从事非教育教学工作。
鼓励师范专业毕业生到边远山区和贫困地区乡村任教，并给予优惠政策，具体办法由当地人民政府制定。
实行师范专业毕业生服务期制度，服务期至少五年。
第十二条 实行教师继续教育制度。
各级人民政府教育行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师继续教育计划，对教师进行多种形式的思想政治教育和业务培训工作。教师应当按照计划要求参加继续教育，凡未按照计划要求参加继续教育或者未达到继续教育规定的，不予评聘或者晋级。
继续教育所需经费，按照国家和省有关规定予以解决。
第十三条 学校和其他教育机构应当建立健全教师年度考核制度，对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。教师考核结果是受聘任教、晋级、奖惩的依据。
第十四条 学校行政领导应当接受教师和教职工代表大会的监督，组织教师参与学校的民主管理，讨论学校的重大事项。
第十五条 教师的收入应当不低于省人民政府规定的教师最低收入标准，教师的平均工资水平应当高于或者不低于国家公务员的平均工资水平。
县级以上人民政府应当将国家和省规定支付的教师工资、离休退休金、教师津贴、补贴等全额列入年度财政预算，按月足额发放，不得拖欠。不得以学校收取的杂费抵拨教师的工资和补贴。
教龄满三十年，在教学岗位上退休的教师，按照本人退休时工资的百分之一百领取退休金。
社会力量所办学校和其他教育机构的教师的待遇，由举办者自行确定并予以保障。
第十六条 各级人民政府应当把教师住房建设纳入当地经济适用住房建设计划。对教师购买、租赁经济适用住房实行优先、优惠政策，具体办法由当地人民政府制定。
第十七条 教师的医疗应当与当地国家公务员享受同等待遇。
各级人民政府有关部门和学校每一至三年组织教师进行一次身体健康检查。
各级人民政府教育行政部门、其他教育机构的主管部门和学校，可利用假期优先组织优秀教师进行休养。
第十八条 各级人民政府和教育行政部门及学校要建立教师评优奖励制度，定期表彰奖励优秀教师。
各级人民政府应当设立专项奖励，奖励有突出贡献的教师。
第十九条 鼓励广大教师终生从事教育事业，建立教师荣誉证书制度，对教龄三十年以上的教师由县级以上人民政府发给荣誉证书，并给予奖励。
第二十条 有关部门对扰乱学校秩序致使教育教学活动不能正常进行的，或者侮辱、殴打教师的，根据不同情况，给予行政处分或者行政处罚；造成损害的，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 拖欠教师工资及政策性补贴的，由上级机关责令限期发放。挪用、克扣教师工资及政策性补贴的，由上级机关责令限期归还，并对直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 教育行政部门及其他有关行政部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，侵犯教师合法权益的，由其所在单位或其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：
（一）品行不良，侮辱、打骂、体罚或者变相体罚学生，情节严重或者经教育不改的；
（二）向学生或者家长索取财物，影响恶劣的；
（三）年度考核连续两年不合格的；
（四）考试工作中，玩忽职守，徇私舞弊的；
（五）其他不履行法定的教师义务的。
教师有前款第（一）项、第（四）项所列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 违反本办法第十一条第一款规定的，由教育行政部门责令改正，拒不改正的，向用人单位追缴该毕业生在校期间的全部培养费。
违反本办法第十一条第三款规定的，由有关单位或者有关部门责令改正，拒不改正的，追缴该毕业生在校期间的全部培养费。
第二十五条 本办法自2000年2月1日起施行。



2000年1月4日
河北省唐山市人民政府


唐山市企业事业单位民兵预备役人员集中训练活动经费统筹管理办法

第一条 为确保民兵、预备役人员训练和重大活动所需经费，缓解大中型企业和事业单位民兵、预备役人员集中训练活动经费负担偏重的不合理现象，根据《河北省民兵预备役工作条例》和《河北省企业事业单位民兵预备役人员集中训练活动经费统筹管理办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的国有企业、股份制企业、联营企业、集体企业（不含乡镇企业）、三资企业、城镇个体私营企业和事业单位。
第三条 民兵、预备役人员以军分区和县（市）、区人武部及军分区直属武装部为单位集中训练和举行重大活动，所需经费本着“依据任务、平衡负担”的原则，在企业事业单位提取的民兵、预备役工作经费中统筹。企业单位在企业管理费或商品流通费中列支，事业单位在“事业支出”项目列支。具体标准为：
（一）建有民兵、预备役组织，当年有训练任务的，企业单位按职工年工资总额的0．6‰，事业单位按职工年工资总额的0．4‰的标准统筹；
（二）建有民兵、预备役组织，当年没有训练任务的，企业单位按职工年工资总额O.8‰，事业单位按职工年工资总额的0．6‰的标准统筹；
（三）未建民兵、预备役组织的，企业单位按职工年工资总额的1‰，事业单位按职工年工资总额的0．8‰的标准统筹。
第四条 企业事业单位有下列情况之一的，由本单位提出申请，经军分区司令部和市财政局（中央、省驻唐山市企业事业单位由财政部驻唐山市财政监察专员办事机构）核准后，由所在地区的人武部将其训练任务和组建民兵组织的情况提供给征收部门，可酌情减收或者免除当年集中训练活动统筹费：
（一）超出正常训练任务，数量较大的；
（二）当年职工工资水平低于当地人民政府规定的最低生活标准的；
（三）因不可抗拒因素给企业事业单位造成重大损失的；
（四）经省军区司令部和省财政厅批准减免的。
有重武器保管任务的单位可减交职工年工资总额0.2‰的统筹费，但应将减交的这部分统筹费用于武器的安全和技术管理。
第五条 市属（含）以上事业单位民兵集中训练活动经费的统筹，由市收费管理局负责征收；市属（含）以上企业单位民兵集中训练活动经费的统筹，由市地方税务局负责征收。市属（不含）以下事业单位民兵集中训练活动经费的统筹，由所在县（市）、区、场的收费管理局负责征收；市属（不含）以下企业单位民兵训练活动经费由所在县（市）、区、场地方税务局负责征收。负责征收的部门可从统筹的集中训练活动经费中提取5％的代征手续费，主要用于加强民兵集中训练活动经费征收管理，奖励先进征收单位和个人。
第六条 收取集中训练经费，使用省财政厅统一印制的专用票据。票据从市收费管理局领取。
第七条 企业事业单位民兵预备役人员集中训练活动经费，应于当年10月底前一次性征收，12月底前筹集完毕，翌年1月底前缴入财政专户。
第八条 集中训练活动经费按照预算外资金管理，执行预算外资金管理的各项规定。征收单位要按规定将征收的训练活动经费及时足额缴入本级财政专户。
为保障市统一组织的民兵集中训练演练和举行重大活动所需经费，各县（市）、区、场财政部门要将当年实际缴入本级财政专户的集中训练活动经费总额的8％上缴市集中训练活动经费专户，由军分区掌管使用。
市本级征收的集中训练活动经费，原则上85％返还缴费企事业单位所在区财政专户，开滦矿务局、唐山钢铁（集团）公司和唐山三友碱业（集团）公司也按上述比例返还给企业，由本级人武部掌管使用；其余15％由军分区掌管使用。
军分区司令部和县（市）、区人武部及军分区直属武装部应根据训练任务和举行重大军事活动情况，编制经费使用计划，经主要领导审批后使用，并主动接受财政、审计部门的监督。
第九条 集中训练活动经费主要用于军分区和县（市）、区人武部及军分区直属武装部组织的民兵、预备役人员军事训练和重大军事活动期间的伙食补助费、教器材购置费、训练服装费、训练奖励费、训练基地建设维修费等项训练保障开支，不得挪作他用。军分区司令部和各县（市）、区人武及军分区直属人武部要加强对集中训练活动经费的管理，严格执行财务管理的有关制度和规定。
第十条 根据河北省财政厅、河北省军区司令部《关于企业事业单位民兵预备役人员集中训练活动经费统筹管理办法的补充通知》，中央、省驻唐山市企业事业单位，应按照本办法的要求缴纳民兵预备役人员集中训练活动统筹费。
第十一条 违反本办法，不按时、未足额交纳和拒不交纳的，以及截留、挪用民兵集中训练活动经费的，依据《中华人民共和国兵役法》、《民兵工作条例》和《河北省民兵、预备役工作条例》有关规定实施处罚。
第十二条 本办法由市财政局和军分区司令部负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起执行。