是法人犯罪？还是自然人犯罪？

【案情】
被告人付大枝，男，1951年8月6日出生于福建省漳平市，汉族，初中文化，农民，系漳平
市拱桥镇上界村村民。
被告人黄锦生，男，1962年3月13日出生于福建省漳平市，汉族，初中文化，农民，系漳
平市拱桥镇上界村村民。
2001年9月份，被告人付大枝、黄锦生与许福如、黄友发（四人均为上界村村民小组长）
共同商议砍伐一些杉木出售，作为修拱桥镇上界村农用车道资金，经上界村同意后，在未
办理采伐许可证的情况下，被告人付大枝、黄锦生雇人上山砍伐杉木325株，立木材积23.
5643立方米。在准备出售给陈寿明时，被附城森林派出所当场抓获。案发后，俩被告人认
罪态度较好，有悔罪表现，并主动要赔偿国家经济损失。

【审判】
福建省漳平市人民检察院以被告人付大枝、黄锦生构成滥伐林木罪向漳平市法院提起公诉
。
漳平市法院经过公开审理认为：被告人付大枝、黄锦生在未经林业行政主管部门核发林木
采伐许可证的情况下，任意雇工采伐其所在村所有的23.6543立方米，数量较大，其行为
已构成滥伐林木罪，依法处罚。公诉机关指控罪名成立，应予支持。案发后，俩被告人认
罪态度较好，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百
四十五条第二款、第二十五条第一款、第七十二条、第五十二条之规定，判决如下：
被告人付大枝犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年缓刑一年，并处罚金五千元。
被告人黄锦生犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年缓刑一年，并处罚金五千元。
宣判后，俩被告人均服判，没有提出上诉，并交纳罚金。

【评析】
本案在审理过程中，对俩被告人的行为应定何罪，该案是否是单位犯罪，有下例两种意见
：
一种意见认为：被告人付大枝和黄锦生不构成滥伐林木罪，犯该罪的是该村村委会，俩被
告人的行为是构成单位犯罪行为。理由为依据刑法“罪刑相适应的原则”是追究该村民委
员会的刑事责任。一般认为单位犯罪是以单位名义，在单位意志支配下，为单位利益而实
施的依法应受刑罚处罚的行为。其特征表现为：⑴单位犯罪以单位名义，为单位利益实施
的犯罪行为；⑵在单位意志支配下实施的犯罪行为；⑶单位犯罪也须是依照法律应受刑罚
处罚的行为。从本案上看，被告人付大枝、黄锦生均是在村委会同意下才上山滥伐林木，
所得是用于公益事业，其特征完全符合单位犯罪的的特征，所以被告人付大枝、黄锦生不
构成犯罪，他们仅是在履行村里的职责，构成犯罪是村民委员会。
另一种意见认为：本案要适用单位犯罪，首先应该解决两个问题。第一，村委会虽然表示
同意俩被告提出用砍伐一些杉木用以修村里的农用道路，但作为村里并没有明确授意在未
办理砍伐许可证情况下就上山砍伐。当然村里也许有这个意志，但目前这方面无法取得宣
传证据，村里不说没有，也不说有。第二，《刑法》总则第三十条规定，单位犯罪主体列
举为“公司、企业、事业单位、机关、团体”的规定范围。因此，该村民委员会排除在单
位犯罪的范围之外。有些人认为这是立法上的疏漏，因为在《刑法》第二百七十一条第一
款、第二百七十二条第一款均表述为“公司、企业或其它单位……”，虽然两法分中的“
其它单位”包括了村委会。然而在后来（即1999年7月3日）最高人民法院颁行的《关于审
理单位犯罪案件具体适用法律有关问题的解释》中对此也没有明确规定，由此根据“罪刑
法定原则”来判定村委会犯罪缺乏依据；第三，俩被告人雇人滥伐林木23.5643立方米，
危害性显然存在，而且在对他的定罪量刑的证据是充分的，综上所述，俩被告人是构成滥
伐林木罪。
漳平市法院在审判时采用了上述第二种意见是正确的，量刑也是适当，只是村民委员会能
否成为单位犯罪主体，建议即时进行立法或解释。将村民委员会作为单位犯罪主体是必要
浙江省嘉兴市人民政府


嘉兴市著名商标认定和保护办法
（2002年3月27日 嘉政办发[2002]56号）

　　第一章　总　则

　　第一条　为规范嘉兴市著名商标的认定工作，有效保护嘉兴市著名商标所有人和消费者的合法权益，促进本市经济的发展，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施细则》的规定和《浙江省著名商标认定和保护条例》的精神，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　嘉兴市著名商标的认定和保护适用本办法。
　　第三条　嘉兴市著名商标的认定应遵循公正、公平、公开、科学的原则。
　　第四条　嘉兴市工商行政管理局主管嘉兴市著名商标的认定和保护工作。县（市、区）工商行政管理部门负责辖区内嘉兴市著名商标的保护工作。
　　计划、经济贸易、科学技术、商品检验检疫、质量技监、对外经济贸易等管理部门和消费者协会等机构应当在各自职责范围内，协助和配合工商行政管理部门做好嘉兴市著名商标的认定和保护工作。
　　第五条　各级人民政府应当鼓励企业、事业单位、社会团体和个体工商户提高商品的质量和信誉，积极参与创立嘉兴市著名商标。对在创立和保护嘉兴市著名商标工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。

　　第二章　　认　　定

　　第六条　申请认定嘉兴市著名商标应当符合下列条件：
　　（一）商标所有人为在本市依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户；
　　（二）该商标自核准注册之日起实际使用期限已满三年；
　　（三）商标所指商品在同类同档商品中质量较高、售后服务优良、具有良好的市场信誉；
　　（四）商标所指商品的产量、销售额、利润、税金、市场占有率等主要经济指标和企业规模在本市同行业或同类商品中名列前茅；
　　（五）该商标在相关公众中具有较高的认知程度；
　　（六）商标所有人有严格的商标使用、管理和自我保护措施。
　　第七条　嘉兴市著名商标认定条件的具体标准，由嘉兴市工商行政管理局会同有关部门制定。
　　第八条　商标所有人认为自己的注册商标符合本办法第六条规定条件的，可以向其所在县（市、区）工商行政管理部门提出嘉兴市著名商标的认定申请，并提供自申请之日起前三年的有关证明材料。
　　第九条　县（市、区）工商行政管理部门应当在受理嘉兴市著名商标认定申请之日起三十日内进行初审。符合申请认定条件的，签署意见后向嘉兴市工商行政管理局推荐；不符合申请认定条件的，退回申请材料并书面说明理由。
　　第十条　申请人对县（市、区）工商行政管理部门的初审意见有异议的，可以向嘉兴市工商行政管理局请求复核。
　　嘉兴市工商行政管理局自收到复核申请之日起三十日内作出复核决定。异议成立的，由嘉兴市工商行政管理局直接受理；异议不成立的，不予受理，并退回申请材料。
　　第十一条　嘉兴市工商行政管理局受理嘉兴市著名商标认定申请后，对申请材料进行审核后提出意见。符合申请认定条件的，交由嘉兴市著名商标评审委员会进行评审；不符合申请认定条件的，退回申请材料并书面说明理由。
　　第十二条　嘉兴市著名商标评审委员会由嘉兴市工商行政管理局会同计划、经济贸易、科学技术、商品检验检疫、质量技监、对外经济贸易、消费者协会及相关行业协会组成。嘉兴市著名商标评审委员会委员人数为十一至十五人，按单数确定。
　　嘉兴市著名商标评审委员会的办事机构设在嘉兴市工商行政管理局。
　　第十三条　嘉兴市著名商标评审委员会对申请材料的真实性、准确性进行论证，根据嘉兴市著名商标认定条件具体标准，对申请人的注册商标是否具备嘉兴市著名商标资格进行评审表决。经评审委员会全体委员三分之二以上通过的，确认为嘉兴市著名商标。
　　第十四条　嘉兴市工商行政管理局对经嘉兴市著名商标评审委员会确认具有嘉兴市著名商标资格的，予以认定并公告。
　　第十五条　嘉兴市著名商标有效期为三年，自公告之日起计算。有效期满前三个月或者因特殊原因在有效期满后三个月内，嘉兴市著名商标所有人可以向嘉兴市工商行政管理局申请延续。符合嘉兴市著名商标认定条件的，嘉兴市工商行政管理局应当予以确认延续，每次延续有效期为三年。
　　第十六条　工商行政管理部门应积极鼓励和推荐符合条件的嘉兴市著名商标参加浙江省著名商标、中国驰名商标的认定。

　　第三章 保护和管理

　　第十七条　嘉兴市著名商标公告后，他人以与该商标相同或者近似的文字申请企业名称或者字号登记，且可能引起公众误认的，工商行政管理部门不予核准登记。但有下列情形之一的除外：
　　（一）商标的文字为县级以上行政区划地名的；
　　（二）商标的文字为全国或全省闻名的江、河、湖、海、山以及名胜等名称的；
　　（三）商标的文字为植物、动物名称的；
　　（四）法律、法规规定的其他情形。
　　第十八条　嘉兴市著名商标公告前，他人已经以与该商标相同或者相近似的文字作为企业名称或者字号登记的，嘉兴市著名商标所有人可以在其嘉兴市著名商标公告之日起两年内请求工商行政管理部门予以撤销，是否予以撤销，由工商行政管理部门决定。
　　第十九条　他人以嘉兴市著名商标相同或者近似的文字、图形在同一种或者类似商品上作为商品名称、装璜使用的，嘉兴市著名商标所有人可以请求工商行政管理部门予以处理。
　　第二十条　他人以嘉兴市著名商标相同或者近似的文字、图形在非同类、非同种商品上作为商品名称、装璜使用或者作为未注册商标使用，暗示该商品与嘉兴市著名商标所指商品有某种联系的，嘉兴市著名商标所有人可以请求工商行政管理部门予以处理。
　　第二十一条　嘉兴市著名商标所有人可以在其商标注册核定使用的商品及其包装、装璜、说明书、广告上使用“嘉兴市著名商标”的字样、标志。
　　其他任何单位和个人不得在商品及其包装、装璜、说明书、广告上使用“嘉兴市著名商标”的字样、标志。
　　第二十二条　工商行政管理部门应当加强对嘉兴市著名商标的管理，建立、健全管理制度和档案，监督检查嘉兴市著名商标的使用、保护情况，依法查处损害嘉兴市著名商标的侵权行为。
　　第二十三条　嘉兴市著名商标所有人依法许可他人使用其商标时，其许可使用合同内容应当符合《中华人民共和国商标法》规定，除按规定报国家商标局备案外，还应当报嘉兴市工商行政管理局备案。
　　第二十四条　嘉兴市著名商标变更注册人名称、地址或者其他注册事项的，应当在变更登记之日起三十日内将变更事项报嘉兴市工商行政管理局备案。
　　第二十五条　商标所有人依法转让嘉兴市著名商标的，该商标的嘉兴市著名商标资格，应当按本办法规定重新认定。
　　第二十六条　嘉兴市著名商标所有人应当加强对商标的管理和自我保护，提高商品质量，维护嘉兴市著名商标的声誉。
　　第二十七条　有下列情形之一的，由嘉兴市工商行政管理局撤销其嘉兴市著名商标资格，并予以公告：
　　（一）在推荐、评审和认定嘉兴市著名商标过程中，有弄虚作假、徇私舞弊行为的；
　　（二）嘉兴市著名商标的资格未按本办法第十五条规定延续或者未按本办法第二十五条规定重新认定的；
　　（三）嘉兴市著名商标所指商品已不符合本办法第六条第三、四、五、六项规定条件的；
　　（四）嘉兴市著名商标所有人超越商标注册核定使用的商品范围使用“嘉兴市著名商标”字样、标志，经工商行政管理部门责令限期改正后仍不改正的；
　　（五）嘉兴市著名商标所有人违反《中华人民共和国商标法》等商标管理规定和本办法第二十三条、第二十四条规定，经工商行政管理部门责令限期改正后仍不改正的。

　　第四章 法律责任

　　第二十八条　违反国家有关法律、法规，侵害嘉兴市著名商标所有人权益的，由工商行政管理部门依据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施细则》等规定予以处罚。
　　第二十九条　工商行政管理部门工作人员、评审委员会组成人员在嘉兴市著名商标推荐、评审、认定和保护过程中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、索贿受贿的，由有关部门依法处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　
　　第五章　　附　　则

　　第三十条　本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。
　　第三十一条　本办法应用中的具体问题由嘉兴市工商行政管理局负责解释。
　　第三十二条　本办法自公布之日起施行。本办法施行前公布的嘉兴市著名商标，按本办法的规定，可在有效期届满时申请延续确认。