海南省人大常委会


海南省珊瑚礁保护规定（2009年修正本）

（1998年9月24日海南省第二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2009年5月27日海南省第四届人民代表大会常务委员会第九次会议修订 2009年5月27日海南省人民代表大会常务委员会公告第19号公布 自2009年7月1日起施行）


第一条 为了加强对珊瑚礁资源的保护，促进沿海生态环境的改善，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省行政区域内的珊瑚礁的保护。

第三条 本规定所称珊瑚礁，是指各类以造礁石珊瑚为基础、与其他生物及非生物物质共同形成的生物性礁石，以及在其中生长的依法应当保护的珊瑚物种。其类型包括沿岸型珊瑚礁、环礁型珊瑚礁等。

第四条 省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府海洋主管部门负责本行政区域内珊瑚礁的保护工作，工商、环境保护、旅游及其他有关部门在各自的职责范围内做好珊瑚礁的保护工作。

第五条 省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当支持珊瑚礁资源的保护及生态恢复的科学研究和推广应用，鼓励单位和个人投资珊瑚礁资源的保护和生态恢复，对保护珊瑚礁做出显著成绩的单位和个人给予奖励。

第六条 省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府海洋主管部门应当积极组织开展对珊瑚礁保护的宣传教育工作，引导社会组织和公民参与珊瑚礁保护工作，建立珊瑚礁保护志愿服务机制。

第七条 省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当依照有关法律法规和本省有关规定，在珊瑚礁集中分布区建立珊瑚礁然保护区，标明区界，加强保护。

对珊瑚礁自然保护区以外的具有重要珊瑚礁资源及海洋开发利用特殊需要的区域，省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府可以建立珊瑚礁特别保护区，采取有效的保护措施和科学的开发方式进行特殊管理。具体办法由省人民政府规定。

第八条 禁止采挖珊瑚礁。因科学研究需要采挖珊瑚礁的，应当严格控制，并经省人民政府海洋主管部门批准。

禁止以爆破、钻孔、施用有毒物质等方式破坏珊瑚礁。

第九条 禁止加工、运输、销售、购买珊瑚礁和以珊瑚礁为原材料制作旅游纪念品、装饰观赏品及其他制品。

禁止利用珊瑚礁及其碎体烧制石灰或者作为其他建筑材料。

第十条 禁止任何单位和个人在珊瑚礁自然保护区内围海造地和修建损害自然保护区的海上、海岸设施。

任何单位和个人不得占用、填毁珊瑚礁。因国家和省重点建设工程的需要，必须占用、填毁珊瑚礁的，应当进行环境影响评价，并经省海洋主管部门审核同意后，依照有关法律法规办理审批手续。

第十一条 禁止在珊瑚礁自然保护区设置排污口。本规定公布前已有的排污口，应当深海设置，避开珊瑚礁自然保护区范围，其污染物的排放不得超过国家和省规定的污染物排放标准，并符合海洋功能区划和海洋环境保护规划对排污口毗邻海域所规定的海水水质要求。

第十二条 未经省人民政府海洋主管部门审核批准，不得在珊瑚礁自然保护区开设旅游项目。

在珊瑚礁特别保护区从事旅游活动的审批管理，由省人民政府规定。

第十三条 违反本规定，呆挖珊瑚礁的，由海洋主管部门或者其授权的保护区管理机构责令停止违法行为，没收采挖的珊瑚礁和违法工具，数量不足五十公斤的，处以一千元以上一万元以下的罚款；数量超过五十公斤的，处以一万元以上五万元以下的罚款。

第十四条 违反本规定，以爆破、钻孔和施用有毒物质等方式破坏珊瑚礁的，由海洋主管部门或者其授权的保护区管理机构责令停止违法行为，没收违法工具，处以五千元以上五万元以下的罚款；造成珊瑚礁生态系统严重破坏的，处以五万元以上十万元以下的罚款。

第十五条 违反本规定，加工、运输、销售、购买珊瑚礁及其制品的，由工商行政管理部门或者海洋主管部门没收违法物品和违法所得，数量不足五十公斤的，处以一千元以上一万元以下的罚款；数量超过五十公斤的，处以一万元以上五万元以下的罚款。

第十六条 违反本规定，利用珊瑚礁及其碎体烧制石灰或者作为其他建筑材料的，由海洋主管部门责令停止违法行为，没收违法工具、物品和违法所得，并处以五千元以上五万元以下的罚款。

第十七条 违反本规定，在珊瑚礁自然保护区内围海造地和修建损害自然保护区的海上、海岸设施，或者非法占用、填毁珊瑚礁的，由海洋主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施；对珊瑚礁造成破坏的，处以一万元以上十万元以下的罚款。

非法批准占用、填毁珊瑚礁的，批准文件无效，对非法批准占用、填毁珊瑚礁的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第十八条 违反本规定，在珊瑚礁自然保护区擅自设置排污口或者污染物的排放超过国家和本省规定的污染物排放标准的，由环境保护主管部门责令拆除排污口，依法加收超标准排污费；造成损害的，限期治理，并可依照有关法律、法规的规定处以罚款。

本规定公布前已有的排污口，不按规定深海设置并避开珊瑚礁自然保护区范围的，按擅自设置排污口处罚。

第十九条 违反本规定，未经批准在珊瑚礁自然保护区开设旅游项目的，由海洋主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以五千元以上五万元以下的罚款。

第二十条 妨碍珊瑚礁保护管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 海洋主管部门、工商行政管理部门和其他有关部门应当严格执法，加强对珊瑚礁违法行为的监督检查。

从事珊瑚礁保护管理的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 本规定具体应用的问题由省人民政府负责解释。

第二十三条 本规定自2009年7月1日起施行。



黑龙江省人民政府


黑龙江省劳动模范评选和管理规定

(1998年10月9日《黑龙江省劳动模范评选和管理规定》黑龙江省人民政府令第19号，业经省人民政府同意，现予发布，自1998年11月1日起施行)




《黑龙江省劳动模范评选和管理规定》业经省人民政府同意，现予发布，自1998年11月1日起施行。


第一条 为做好劳动模范的评选和管理工作，维护劳动模范的合法权益，充分发挥劳动模范骨干、带头和桥梁作用，推动社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家和省的有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内县（市）劳动模范、市劳动模范、省劳动模范、全国劳动模范和全国先进工作者的评选和管理。
第三条 各级工会组织负责职工劳动模范的培养、推荐、评选及宣传教育等日常管理工作。
各级人民政府农业综合主管部门负责农民劳动模范的评选及日常管理工作。
各级人事部门负责审核以本级政府名义奖励表彰的劳动模范。
第四条 各级劳动、财政、卫生、教育等有关部门应按照各自的职责做好劳动模范评选和管理的有关工作。
第五条 劳动模范评选应按照民主程序，坚持自下而上推荐的原则，由所在单位民主推荐，经职工代表大会（村民委员会）或职工大会讨论通过。
第六条 劳动模范应具备下列基本条件：
（一）热爱祖国，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导；
（二）遵守宪法和法律，坚定不移地拥护和执行中国共产党的方针、政策；
（三）为促进经济发展和社会进步做出突出贡献；
（四）为社会主义精神文明建设做出显著成绩。
第七条 县（市）、市劳动模范分别由县（市）、市人民政府批准命名。
第八条 省劳动模范由市人民政府、行政公署或省直主管部门向省劳动模范表彰大会筹备委员会申报，经讨论同意，报省人民政府批准命名。
全国劳动模范和全国先进工作者，经省人民政府审定后报国务院批准命名。
第九条 劳动模范由命名机关颁发劳动模范荣誉证书和奖章，并给予一次性物质奖励。
第十条 省劳动模范表彰大会一般5年召开一次，因特殊情况需要表彰的，省人民政府可以随时决定评选、表彰。
县（市）、市劳动模范表彰大会届期由同级人民政府决定。
第十一条 劳动模范表彰大会筹备期间，由同级人民政府组织工会、人事、农业等有关部门成立劳动模范表彰大会筹备委员会，负责确定劳动模范评选的范围、名额、标准、条件和程序。筹备委员会办公室设在同级工会组织。
第十二条 各级工会组织应定期安排劳动模范疗（休）养，所需费用由劳动模范所在单位支付。
50岁以上劳动模范每年进行一次身体检查，50岁以下劳动模范每两年进行一次身体检查，其费用由劳动模范所在单位支付。
劳动模范身体检查和疗（休）养期间工资、福利待遇不变。
省级以上农民劳动模范身体检查费用由所在乡（镇）财政支付。
第十三条 劳动模范的医疗费，所在单位未实行医疗社会统筹的，按国家和省有关规定，在现行报销比例基础上提高20％，但最高不得超过医疗费用的100％；劳动模范所在单位实行医疗保险社会统筹的，按医疗保险社会统筹规定办理。
已离退休劳动模范的医疗费，所在单位应及时给予报销。
省级以上农民劳动模范住院期间所需医疗费用，凭县级以上医疗机构证明，由其所在乡（镇）人民政府给予适当补贴。
第十四条 省级以上劳动模范在岗期间，享受当届（5年内）在岗荣誉津贴，津贴可列入工资总额，其标准为：
（一）省劳动模范每月享受在岗荣誉津贴70元；
（二）全国劳动模范和全国先进工作者每月享受在岗荣誉津贴90元。
第十五条 在职省级以上劳动模范所在单位，应当为劳动模范办理一次性补充养老保险，其标准为：
（一）省劳动模范50岁以下的不低于3000元，50岁以上的不低于4000元；
（二）全国劳动模范和全国先进工作者50岁以下的不低于5000元，50岁以上的不低于6000元。
第十六条 本规定实施前已经离退休的省级以上劳动模范实行离退休荣誉津贴，其标准为：
（一）省劳动模范每月享受荣誉津贴80元；
（二）全国劳动模范和全国先进工作者，每月享受荣誉津贴90元。
劳动模范离退休荣誉津贴由劳动模范所在单位支付，不纳入基本养老保险社会统筹。
已经享受一次性补充养老保险的，不再享受离退休荣誉津贴待遇。
农民劳动模范生活上确有困难或丧失劳动能力的，每月给予60元－80元生活补贴，由所在县、乡（镇）财政各承担50％。
第十七条 劳动模范所在单位和有关部门，应保证离退休劳动模范的离退休费按月足额发放，以及在职劳动模范一次性补充养老保险金的及时缴纳。
第十八条 劳动模范报考高等院校、中等专业学校和成人教育学校时，按国家和省有关规定照顾录取。
第十九条 各级工会组织应掌握劳动模范的工作、生活等情况，建立健全劳动模范档案，及时向政府及有关部门反映劳动模范的意见和要求。
第二十条 劳动模范工作变动、录用晋升、离退休、死亡，所在单位应逐级上报工会组织备案。
第二十一条 各级人民政府及其有关部门和劳动模范所在单位，应加强对劳动模范的培养、教育，关心其工作、学习和生活，听取他们的意见、建议和要求，帮助他们解决实际困难。
第二十二条 新闻、文化等单位应经常宣传劳动模范的先进思想和先进事迹。
第二十三条 歧视、压制、打击劳动模范的，由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分，构成犯罪的依法追究其刑事责任。
第二十四条 劳动模范有下列情形之一的，应撤销其劳动模范荣誉称号：
（一）用虚假事迹，骗取劳动模范荣誉称号的；
（二）因犯严重错误，受到开除公职或留党察看处分的；
（三）有严重违法行为或构成犯罪的；
（四）丧失中华人民共和国国籍的。
第二十五条 撤销劳动模范荣誉称号，应按照劳动模范评选程序逐级申报，经命名机关批准撤销；同时收回奖章、证书，取消其相应待遇。
第二十六条 各县（市）、市人民政府可参照本规定，制定本级劳动模范待遇的管理规定。
第二十七条 本规定由省总工会会同有关部门负责解释。
第二十八条 本规定自1998年11月1日起施行，省人民政府1986年5月14日发布的《黑龙江省劳动模范管理暂行办法》同时废止。



1998年10月9日