福建省厦门市人民政府


厦门市外来从业人员基本医疗保险暂行办法
厦门市人民政府



第一条 为了保障外来从业人员的基本医疗，促进社会主义市场经济发展，维护社会安定，根据《中华人民共和国劳动法》》、《社会保险费征缴暂行条例》和《厦门市城镇职工基本医疗保险暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称外来从业人员是指户籍关系不在本市行政区域内，但与《暂行规定》第二条适用的用人单位建立劳动合同关系的人员。
第三条 外来从业人员基本医疗保险，是指用人单位及其外来从业人员按规定缴纳基本医疗保险费，外来从业人员发生的门诊和住院医疗费用分别由个人医疗帐户和社会统筹医疗基金支付的基本医疗保障制度。
第四条 外来从业人员基本医疗保险费由用人单位和外来从业人员共同缴纳。用人单位以上年度全市职工平均工资的60％为基数，按4％的比例缴纳；外来从业人员个人以年度全市职工平均工资的60％为基数，按2％的比例缴纳，由用人单位从其工资中代扣代缴。用人单位缴纳的
基本医疗保险费按有关规定从“职工福利费”和“社会保障费”中列支。外来从业人员基本医疗保险费不得减免，由用人单位于每月15日前缴纳。
第五条 社会保险经办机构为每一位外来从业人员建立个人医疗帐户。个人医疗帐户资金按下列规定逐月划入：个人缴纳的基本医疗保险费全部划入个人医疗帐户；用人单位为外来从业人员缴纳的基本医疗保险费按40％的比例划入个人医疗帐户。用人单位为外来从业人员缴纳的基本
医疗保险费按上述规定划入个人医疗帐户后，其余的60％进入社会统筹医疗基金。
第六条 社会保险经办机构为每一位外来从业人员制发医疗保险ＩＣ卡。医疗保险ＩＣ卡是外来从业人员就医、购药和结算医疗费用的凭证。
第七条 外来从业人员个人医疗帐户的本金和利息归个人所有，专用于本人的医疗支出。外来从业人员与用人单位终止劳动关系，医疗保险关系同时终止，其个人医疗帐户结余资金可继续使用；外来从业人员离开本市时，其个人医疗帐户结余资金随同转移，无法转移的，可一次性支付
给本人。
第八条 外来从业人员取得厦门市城镇户口或蓝印户口之日起30日内，应办理医疗保险变更手续，按照《暂行规定》缴纳基本医疗保险费。其已按本办法规定缴费的年限，由外来从业人员本人以办理变更手续当月的缴费工资为基数，一次性补缴统筹部分的基本医疗保险费后，视同缴
费年限。
第九条 外来从业人员的门诊医疗费用，由本人的个人医疗帐户支付，个人医疗帐户不足支付的，由本人现金自付。
第十条 外来从业人员的住院医疗费用，先由本人用个人医疗帐户或现金支付上年度全市职工平均工资的5％之后，其余部分由社会统筹医疗支付85％，个人现金自付15％。在一个职工基本医疗费用计算年度内，每一参保人员由社会统筹医疗基金支付的住院医疗费用最高限额以上
年度全市职工平均工资的一定比例确定：连续参保不满6个月的为80％；连续参保满6个月不满2年的为150％；连续参保满2年不满5年的为250％；连续参保满5年以上的按《暂行规定》第二十九条执行。
第十一条 外来从业人员凭本人医疗保险ＩＣ卡自主选择本市范围内的定点医疗机构就医，并可凭定点医疗机构开具的处方到定点零售药店购药，发生的医疗费用凭本人医疗保险ＩＣ卡直接与定点医疗机构和定点零售药店结算。外来从业人员确因病情需要转市外就医的，须按本市有关
规定办理审批手续，发生的医疗费用由本人垫付，治疗终结后持有效凭证到社会保险经办机构审核结算，其住院医疗费用先由个人负担10％后，再按第十条规定执行。
外来从业人员出差、探亲期间患急性病时应就近就医，需要住院冶疗的，应在入院后7日内向社会保险经办机构报告，发生的医疗费用由本人垫付，治疗终结后持有效凭证到社会保险经办机构审核结算。
第十二条 外来从业人员的门诊医疗费用按服务项目结算，住院医疗费用的结算按本市有关规定执行。
第十三条 市劳动保障行政部门可根据社会经济发展及职工基本医疗保险基金的收支情况，对外来从业人员基本医疗保险费的缴费基数、征缴比例、个人医疗帐户划入比例、基本医疗保险待遇标准等提出调整意见，经市人民政府批准后实施。
第十四条 用人单位将其应缴纳的基本医疗保险费转嫁给外来从业人员个人负担或不缴纳基本医疗保险费的，外来从业人员可向市劳动保障行政部门投诉，市劳动保障行政部门有权责令用人单位按本办法规定缴纳。
第十五条 厦门市行政区域内的非城镇户口从业人员，且与《暂行规定》第二条适用的用人单位建立劳动合同关系的，参照本办法执行。
第十六条 本办法自2001年7月1日起执行，已按《厦门市外来从业人员住院医疗保险暂行管理办法》投保的外来从业人员同时根据本办法规定享受基本医疗保险待遇。



2000年12月12日
国家药监局 国家工商


国家药品监督管理局、国家工商行政管理局关于严厉查处制售假药违法行为的紧急通知
国家药品监督管理局 国家工商行政管理局




各省、自治区、直辖市卫生厅（局），医药管理局或相应的医药管理部门，工商行政管理局：
查处制售假药的违法行为是国务院赋予药品监督管理部门的职责，也是工商行政管理部门的重要任务。多年来，药品监督管理部门和工商行政管理部门密切配合，认真开展专项治理，使制售假劣药品的违法行为受到了一定遏制。但由于各种原因，假劣药品仍然屡禁不止，个别地方甚至
还相当严重，制售假劣药品的案件时有发生。海南省工商行政管理局继1998年4月、9月查获两起地下制售假药大案后，又于1998年10月29日查获了黄运财、张蔚南等人地下制售假药特大案件，查获制售假药窝点三处。现场查获假药标示意大利（Ｉｎｓｔｉｔｕｔｏ Ｂｉｏ
ｃｈｉｍｉｃｏｐｉｒｒｉ ｓ．ｒ．ｌ．Ｍｉｌａｎｏ Ｉｔａｌｙ）产注射用“菌必治”（Ｒｏｓｅ’Ｉｐｈｉｎ）、标示韩国（Ｃｈｅｉｌ Ｆｏｏｄｓ ＆ Ｃｈｅｍｉｃａｌｓ Ｉｎｃ．Ｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃａｌ Ｄｉｖｉｓｉｏｎ）产“菌必治”（Ｓｔｅｒｉｌｅ Ｃ
ｅｆｔｒｉａｘ－ｏｎｅ Ｓｏｄｉｕｍ）、标示英咪意大药厂制造，海口市医药总公司总代理的“菌必灭”〔Ｃｅｆｏｍｉｃ（Ｃｅｆｏｔａｘｉｍｅ头孢氨噻肟）〕等7个国家和地区、13种假药（见附件）的原料、半成品、成品、包装物品、药品标识物和4台包装机器等工具，共近
50吨，案值近千万元。
现查明，该制售假药窝点早在1996年即开始生产上述名称的假药，且数额巨大。这些假药除在海南省销售外，还大量销往南昌、石家庄、合肥、西安、广州、佛山、汕头等地，扩散广，危害大。为确保人民群众的用药安全有效，依法严厉查处制售假药的违法行为，特作如下紧急通
知：
一、各级药品监督管理部门要加强打击制售假劣药品的力度，要与工商行政管理部门紧密配合，对药品的经营单位和使用单位进行一次彻底检查，一旦发现有附件中所述批号的13种标示药品，一律进行封存。经检验不合格的，要依据《中华人民共和国药品管理法》及有关规定进行查
处。
二、各级药品监督管理部门和工商行政管理部门，在药品行政执法监督和加强市场监管方面，要各司其职，加强合作，以强化药品流通领域的监督管理，加大执法力度，依法快查快办制售假药案件。对违法从事药品生产、批发活动的单位和个人，要依法坚决予以取缔。要严格审查药品
广告内容，依法严惩违反药品广告规定，夸大宣传疗效，误导消费者的违法行为。对执法检查中发现的制售假药案件和群众举报的制售假药案件线索，要组织力量，排除各种干扰，一抓到底，依法重处，决不姑息。触犯刑法的，一律移送司法机关依法追究刑事责任。要选择典型案件予以曝
光，震慑违法分子，教育广大群众。
三、海南省药品监督管理部门、工商行政管理部门要积极会同公安部门，在当地党委和政府的领导下，紧密配合，继续组织清查，彻底摸清假药流向线索，追缴假药，依法严惩制售假药的违法分子，切实防止假药危害人民群众生命安全事件的发生。
四、请各省、自治区、直辖市药品监督管理部门、工商行政管理部门于1999年1月31日前分别将这次清查的情况书面报国家药品监督管理局市场监督司（联系人：史宇广，联系电话：010－88372260）和国家工商行政管理局消费者权益保护司（联系人：柴保国，联系
电话：010－68032233－1608）。
附件：查获假药标示品种目录（略）



1998年12月24日