财政部


关于利用国际金融组织贷款和外国政府贷款项目国际招标国内中标机电设备进口零部件免征关税的暂行办法


一、为了鼓励国内机电制造企业积极参与利用国际金融组织贷款和外国政府贷款项目采购设备的国际招标活动，平衡国内外中标设备的税收负担，特制定本办法。
二、前款所述的国际金融组织贷款和外国政府贷款，是指世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、日本海外经济协力基金贷款（ＯＥＣＦ）、日本输出入银行资金协力贷款，以及上述组织的赠款。
三、在利用上述贷款项目的国际招标中，国内中标单位（以下简称“中标单位”）为生产中标机电设备而进口国内不能生产或性能不能满足需要的零部件免征进口关税，照章征收进口环节增值税和消费税。
中标机电设备是指，在国际招标中国内企业直接中标、中外联合中标生产的机电设备，以及中标的境外企业、国内企业将中标项目再分包给国内其他企业制造的机电设备，不包括《外商投资项目不予免税的进口商品目录》中所规定的设备。生产这类设备的企业称“进口单位”。
四、免税审批程序。
1．“中标单位”凭国家评标委员会出具的《国家评标委员会审议评标结果通知》（包括《中标产品清单》）和《中标通知书》向国家机械工业局提交（属电子产品的向国家信息产业部提交）《中标设备进口国内不能生产零部件申请表》（式样见附表一，以下简称《申请表》），《申请表》必须列明中标的设备名称，需进口零部件的名称、数量、金额以及相应的各项技术指标等。
2．国家信息产业部和国家机械工业局接到《申请表》后，须组织有关专家进行审核，对按照中标设备的技术性能等指标所需进口的零部件确属国内不能生产或性能不能满足需要的，在五个工作日之内，为“进口单位”出具《国内中标设备进口国内不能生产的零部件证明书》（式样见附表二，以下简称《证明书》）并加盖“国家信息产业部（或国家机械工业局）进口零部件审批专用章”（以下简称“专用章”），同时将《证明书》副本抄送财政部、海关总署和“进口单位”所在地直属海关。
3．对国家实行进口配额管理的商品，“进口单位”须在提出《机电产品进口申请表》的同时提交《证明书》复印件，按产品所属进口管理目录，到相应机电产品管理机构办理进口手续。
4．“进口单位”在进口零部件报关时，必须向进口地海关提交加盖“专用章”的《证明书》（原件）、《国家评标委员会审议评标结果通知》（复印件）和《中标通知书》（复印件）。有关具体免税办法由海关总署拟定。
五、管理及处罚。
1．海关依据《中华人民共和国海关法》的有关规定，依法对免税进口的零部件实行监管。
2．“进口单位”进口免征关税的零部件，必须全部用于生产中标机电设备，如转手倒卖或移作他用，按《中华人民共和国海关法》的有关规定实施处罚。
六、本办法自一九九九年十月一日起执行。
附表一：
中标设备进口国内不能生产零部件申请表
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|1．申请进口单位主管部门（地区） |3．申请单位经办人： |
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|2．申请进口单位 | |
| |4．电话： |
| | |
| | 邮政编码： |
| 申请进口单位地址 | |
| | 年 月 日（申请单位签章）|
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| |5．对外签订合同单位 |
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|6．中标设备名称 |7．中标通知书号 |
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|8．外汇来源 |9．贸易国（地区） |
|----------------------------------------|----------------------------------------------|
|10．主管海关 |11．报关口岸 |
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|货品名称| 主要技术参数、技术要求 |单 位|数 量| 金 额 | 税则号列 |
| | | | |（万美元）| |
|--------|------------------------------|------|------|----------|------------------|
| | | | | | |
|--------|------------------------------|------|------|----------|------------------|
| | | | | | |
|--------|------------------------------|------|------|----------|------------------|
| | | | | | |
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附表二：
国内中标设备进口国内不能
生产的零部件证明书
〔 〕机电审字第 号
××海关：
××××（中标单位名称）利用××××贷款，在××××项目中，中标××××设备，中标号为××
××号。为生产上述中标设备，需进口部分零部件。经我局审核以下零部件国内不能生产：
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|进口单位： |贸易国（地区）： |
| |--------------------------------------|
|地 址： |报关口岸： |
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| 序 号 | 货品名称 | 税则号列 | 数 量 | 总金额 | 合同号 |
| | | | | （万美元） | |
|------------|------------|------------|----------|--------------|----------|
| | | | | | |
|------------|------------|------------|----------|--------------|----------|
| | | | | | |
|------------|------------|------------|----------|--------------|----------|
| | | | | | |
|------------|------------|------------|----------|--------------|----------|
| 总 计 | | | | | |
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年 月 日（签章）



人事部


人事部关于认真做好“专业技术资格”考试工作的通知

人职发[1990]2号
1990-4-28


　　建立“专业技术资格考试”制度（以下简称“资格考试”）是在新形势下深化职称改革，进一步完善专业技术职务聘任制的一项重要措施。今年，首先对计算机应用软件人员和统计员进行资格考试。为了保证这一工作的顺利开展，现将有关问题通知如下：

　　一、各地的“资格考试”工作要在各省、自治区、直辖市及计划单列市（以下简称各地区）职称改革工作领导小组领导下进行，由人事厅局）或职改部门负责指导、监督、协调有关考试工作，各地区专业主管部门或考试工作机构负责考试的具体组织工作。各地是否成立考试工作机构，由当地职改领导小组决定。

　　二、各地区人事厅（局）或职改部门要按照《中国计算机应用软件人员专业技术资格（水平）考试暂行规定》和《统计员资格考试暂行规定》，会同有关专业主管部门研究具体实施办法，明确分工，互相配合，积极稳妥地做好各项准备工作，切实保证考试工作的顺利进行。

　　三、凡参加全国统一组织的“资格考试”成绩合格者，由国家统一颁发《专业技术资格证书》，在全国范围内有效。《资格证书》由人事部统一印制、编号。经各地区人事厅（局）或职改部门审核批准加盖钢印后，由各地区组织考试的部门或考试工作机构发至本人。

　　四、中央国家机关及其所属各单位的报考人员，一律参加所在地区组织的资格考试。

　　五、考试工作可收取一定的报名费和考务管理费。费用收取应遵循“以考养考，以支定收”的原则，具体标准应报经当地物价管理部门批准。严禁随意提高收费标准。

　　六、“资格考试”工作涉及面广，政策性强。为了保证考试的客观、公正、有效，各地区、各部门对命题、报名、考试、评卷等环节要按照有关规定严密组织，严格纪律，不得各行其是。对以权谋私，弄虚作假的，应严肃查处。

　　七、以前所发有关“资格考试”问题的规定如与本通知精神不符，以本通知为准。